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国资委召开推进内部整合经验交流会 谭仲明做典型发言

编辑日期:2006-12-20   点击次数:
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12月6日,国务院国资委在中国材料科工集团召开“中央企业推进内部整合增强集团控制力经验交流现场会”, 集团总经理谭仲明和中国新时代控股(集团)公司总裁余海龙分别介绍了加强内部整合和管理、提高集团控制力的做法和经验,国资委副主任邵宁到会并做重要讲话。会议由国资委企业改革局副局长白英姿主持,53家中央企业负责人参加了会议。

  邵宁在讲话中重点点评了这两个单位的经验,充分肯定这些经验对于推进中央企业内部重组整合、提高控制力的指导和借鉴意义。他指出,如何把一个弱势、松散的集团变成一个强势的、有竞争力的集团,必须做好主业选择、战略定位,资源整合、业务重组,清理退出非主业、困难企业三个方面的工作,在此基础上建立管控体系。他强调:推进内部重组整合,是增强企业控制力、提高企业凝聚力的有效途径,是促进资源优化配置、提升企业经济效益的重大举措,是企业不断创新组织管理模式、主动适应市场竞争变化的永恒课题。当今具有竞争力的优势企业,无一不是通过不断推进内部重组整合,优化业务管理流程,提升技术与管理创新能力,来激发企业的活力,增强企业的核心竞争力。推进内部重组整合、提高集团控制力,是今后数年国资委推进企业改革的一项重点工作。

  谭仲明在会上做了《加强内部整合和管理 增强集团控制力》的典型经验介绍。中材料集团是典型的政企“脱钩”、行政划拨组成的企业集团。自2001年以来,针对业务庞杂、资源分散、组织管理体制落后、历史遗留问题较多、总部缺乏控制力的状况,集团领导班子理清发展思路,坚定不移地实施整体经营布局和资产结构战略性重组,以市场战略重组、主业产业链重组、企业组织结构重组和实现上市融资为目标,将集团改造成为既控制力强,又业绩突出的新型企业,并锲而不舍地加强企业管理推进机制和管理创新,不仅使集团摆脱了困境,而且实现了跨越式发展,集团初步发展成为主业突出、管理规范、成长迅速、竞争力强的优良企业。

  通过重组整合和提高集团控制力,一大批困难企业有序退出,同时新组建的中材国际、中材科技等一批主业突出、资产优良、业绩优秀的重要子企业脱颖而出,显现出强大的市场竞争力;同步推进了制度创新、技术创新与管理创新,加快了现代企业制度建设,促进了业务流程再造和管理信息化工作,增强了集团融资能力,实现了产业发展和科技创新融合统一;技术装备工程业已成功跻身国际水泥工程总承包商强手行列,国内市场占有率达90%,国际市场占有率已超过25%,居全球市场占有率第二位,“SINOMA”品牌已成为具有较强国际影响力的知名品牌。中材料集团的做法和经验,为企业内部整合和管理提供了可借鉴可操作的思路和方式方法,受到与会中央企业的普遍赞赏。

  据国资委企业改革局有关人士了解,追溯国资委目前监管的中央企业的来源,有国家重点投资建设形成的,有行业性重组形成的,有军队武警部队和党政机关所办经济实体脱钩移交形成的,有部委所属事业性科研院所改制移交形成的,等等,不仅成因较为复杂,而且大小实力参差不齐,但皆实行集团化管理。国资委成立后,一方面着眼于国有经济布局和结构调整的需要,根据中央企业布局和结构调整的总体规划和部署,加大了中央企业之间的调整重组力度,直接监管的企业户数从196家重组至161家,而且到2010年将调整和重组至80~100家。另一方面,积极引导、推动企业内部的重组整合,提高集团控制力,提高市场竞争能力。

  在国资委的大力推动和市场竞争的现实压力下,许多中央企业在推进内部重组整合,提高集团控制力方面进行了积极探索,取得了明显成效。但总体上看,中央企业内部结构不合理、主营业务不突出、管理层次过多、集团缺乏控制力、核心竞争力不强的问题仍未得到根本解决,一些企业存在的问题仍然比较突出。推进企业内部重组整合,提高集团控制力成为企业十分关注的问题之一,也是今年中央企业负责人会议确定的中央企业改革的一项重点工作,这次经验交流现场会就是在这样背景下召开的。