自然资源部中央地质勘查基金管理中心近日发布的《2021年全国地质勘查基金情况通报》(简称《通报》)显示,2020年,全国省级地勘基金总投入29.79亿元,较2019年增加6.14亿元。其中矿产勘查投入22.51亿元,同比增加48.4%。截至2020年底,全国地勘基金累计实现财政收益869.36亿元,相较总投入685.76亿元,整体已实现投资盈余。
《通报》指出,2020年,全国地质勘查基金(含专项资金,下同)管理机构克服疫情影响,持续推进找矿突破战略行动工作部署,着力加强重点矿种和重要成矿区带前期勘查,继续发挥引导拉动社会资金的政策调控工具作用,在构建地质找矿新机制、促进地质找矿突破和服务地方经济发展等方面发挥了重要作用。主要体现在以下几个方面:
地勘基金投入稳中有升。全国省级地勘基金矿产勘查投入占全国矿产勘查总投入(82.47亿元)的27.3%和全国财政矿产勘查投入(43.62亿元)的51.6%,仍然是财政资金投入矿产资源风险勘查的重要组成部分。截至2020年底,全国地勘基金累计总投入685.76亿元,其中矿产勘查投入525.87亿元。
地勘基金找矿成功率超世界平均水平。2020年,省级地勘基金实施矿产勘查项目439个,新发现大型矿产地29处。截至2020年底,中央和省级地勘基金累计实施矿产勘查项目10559个,累计发现矿产地2203处,找矿成功率20.9%,远超世界平均找矿成功率。
地勘基金找矿成果较为显著。2020年,山西省孝义市申家庄勘查区铝土矿勘查取得重大成果,单矿体估算资源量达1.7亿吨,达到大型矿产地规模;江西省新增超大型矿床3处(浮梁县朱溪钨铜矿、广丰区许家桥滑石矿、渝水区石竹山硅灰石矿);青海省都兰县那更康切尔沟银多金属矿普查,累计探获银资源量5070吨,属超大型银矿床。
地勘基金整体已实现投资盈余。2020年,省级地勘基金共处置项目成果20宗,探矿权出让收益48.92亿元。截至2020年底,中央和省级地勘基金累计处置项目成果491宗,整体已实现投资盈余。处置项目成果占已发现矿产地的22.4%,地勘基金成果处置仍有很大空间。
地勘基金矿产勘查投资方式全额为主。2020年,全国省级地勘基金新增合作项目5个,仅占全部新增项目数的0.7%,合作项目投资资金1.31亿元,仅占全部投资资金的4.4%。省级地勘基金项目绝大部分以全额投资为主,仅个别省份以已设探矿权进行合作勘查。
地勘基金项目投向多元化发展。省级地勘基金结合本地实际情况,进一步调整项目结构、资金投向和勘查布局。省级地勘基金兼顾区调、矿调等基础性、公益性地质调查工作,加大对清洁能源、新能源、“三稀”及战略性新兴矿产和基础科学研究的投入力度。
两级基金协调联动工作延续创新。在体制机制改革和做好疫情防控工作的背景下,中央地勘基金管理机构继续坚持与各省级地勘基金管理机构采取落实信息交流报表制度、编印全国地质勘查基金情况通报、召开全国地质勘查基金协调联动工作会议、加强项目合作、组织编写中央地勘基金项目成果总结、开展项目管理情况和矿产地储备相关工作调研交流等措施,努力做好两级地勘基金协调联动工作。
根据《通报》,地勘基金作为财政资金投入矿产勘查的重要组成部分,在落实找矿新机制、引导和拉动社会资本、保障国家资源安全、助力找矿突破行动、服务地方经济发展和协助矿政管理调控等方面发挥了重要作用。随着新一轮找矿突破行动的开展和地勘基金的改革发展,全国地勘基金必将在地质勘查工作中发挥出更为重要的作用。