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多措并举推动地质勘查行业高质量发展

编辑日期:2021-11-18   点击次数:
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“十四五”时期,我国经济社会发展要以推动高质量发展为主题。2021年5月10日,《自然资源部关于促进地质勘查行业高质量发展的指导意见》(自然资发〔2021〕71号)发布,这是为适应进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的新形势新要求,进一步指导地勘单位改革发展,促进地质勘查行业持续健康发展,及时出台的一个具有重要意义的指导性文件。

  地质勘查行业作为经济社会发展的基础性、先行性行业,长期以来为国家经济快速发展提供了有力的资源保障和产业支撑。2020年,全国非油气地勘单位总收入3300.93亿元,较2019年增加17.31%,从业人员人均工资总额10.71万元,较2019年增加11.10%,地勘经济稳步发展。但是,我国地质勘查行业仍存在一些制约发展的突出问题,如:国有地勘单位事企分离改革还没有完全到位;地勘单位长期从事地质找矿工作,产业结构单一,在调整优化产业结构、服务生态文明建设和支撑自然资源管理新需求等方面还存在一些短板;地质勘查行业科技创新领军人才短缺,创新能力不足;地质勘查技术和装备水平整体不高,地质勘查装备老化等。这些问题都需要在新发展阶段通过推动高质量发展来加以解决。

  习近平总书记在党的十九届五中全会上强调:“经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展的要求。” “十四五”乃至今后更长时期,高质量发展要体现在国家发展的各领域和全过程。

  进入新发展阶段,地质勘查行业必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,科学把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,在服务生态文明建设、保障国家能源资源安全和提升地质灾害防灾减灾能力等方面,以高质量发展为主题,把提高发展质量摆在突出位置,用好用足相关支持政策,着力提高发展质量和效益。通过质量变革、效率变革、动力变革推动地质勘查行业高质量发展。推动质量变革、效率变革、动力变革不仅是高质量发展的必然要求,也是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的重要内容。

  以质量变革推动地质勘查行业高质量发展。质量变革就是要提高地质勘查产品质量和服务质量。地质勘查行业作为经济社会发展的基础性、先行性行业,要通过转变发展方式,统筹好发展质量、产业结构和规模、经济效益、安全生产,严把质量关,提高市场竞争能力和信誉。

  以效率变革促进地质勘查行业高质量发展。效率变革就是在地质勘查行业传统动力减弱的背景下重新培植发展的新优势、新动力,将传统的要素驱动力转变为创新驱动力。地质勘查行业要通过运用大数据、云计算、区块链、人工智能等现代技术手段,不断调整和优化地质勘查产业结构和人才队伍结构,抓好从传统的地质勘查产业结构转向服务于生态文明建设、保障能源资源安全、地质灾害防治、自然资源综合管理等,不断融入相关行业的产业链中,在协调发展中拓展空间,在补齐短板中增强后劲,保持地质工作稳步增长。

  以动力变革引领地质勘查行业高质量发展。动力变革就是要努力增强原始创新能力,做好科技创新团队建设。通过制度创新,完善激励机制,激发创新活力,加强创新型、应用型、技能型人才培养,造就一批科技创新团队。重视基础研究和理论创新,提升地质技术装备水平,增强地质科技创新能力,推进地质工作信息化、智能化,不断提高地质工作服务生态文明建设、保障能源资源安全和地质灾害防治的能力和水平。